深度|徐海云：垃圾处置要掩盖每一寸疆土（一）
7月29日，《环境与生活》记者来到位于北京德胜门左近的中国城市建立研讨院大楼，请中国城市建立研讨院总工程师徐海云谈他对生活垃圾处置问题的见地。徐海云还是中国环境维护产业协会城市垃圾处置委员会秘书长、中国民主会中央人口与环境资源委员会副，也是国务院政府津贴专家、教授级总工程师。他长期从事生活垃圾处置设计、咨询、规划、规范及科研工作，著作有《村镇生活垃圾处置》，《城市生活垃圾管理与处置》等。今年3月，中国环境科学学会组建生活垃圾处置与资源化科学传播团队，徐海云被聘为传播专家。徐海云引见，目前我国600多座城市每年生活垃圾清运量约2.0亿吨生活垃圾(不包括废品)，这些生活垃圾搜集范围包括城郊以及局部乡村，实践效劳人口超越6亿，人均垃圾产生量包括废品约0.8~1.2公斤/天，与此比照，美国人均生活垃圾产生量高出我国1倍以上，每年产生生活垃圾约3.5亿吨，人均约2.9公斤/天。值得留意的是，我国生活垃圾中被“拾荒者”捡走再应用的大量废品，并没有系统的统计，但无论从人均产生量还是回收应用率看，我们做得不比兴旺国度差。再拿饱受诟病的塑料垃圾来说，我国人均塑料垃圾产生量只是欧盟国度的一半。因而，我国面临的生活垃圾问题与我国居民的消费程度是对应的。局部居民垃圾分类不合理以至随意丢弃垃圾，很多人以为这是居民素质不高所致，徐海云说：“我最不的就是把问题归结到人的素质上，对垃圾分类，很多中央的职能部门也不分明详细分类，比方哪些可回收哪些不可回收，让老百姓本人分类，就很难把握。至于乱扔垃圾，欧美及我国台湾地域同样存在。”
近日，国度开展变革委发布的《关于创新和绿色开展价钱机制的意见》(下简称《意见》)披露，与广阔居民生活亲密相关的水、电和生活垃圾处置收费将有新变化。《意见》提出：在2020年底前，城市及建制镇全面树立生活垃圾处置收费制度，其中提到要对分类垃圾与混合垃圾实行差价收费，以此倒逼垃圾分类。对此，徐海云以为，任何一种公共政策都要思索本钱，目前，废品搜集实践就是树立在计量收费制度上运转，或者地说是计量付费，由于你卖废品还能够得到相应的收益。其他垃圾收费由于计量本钱高，难以施行，采用间接载体如人口、用电、用水等，这已有一定公平性，家里人口多，用电和水就多，因而交纳的垃圾处置费也会相应增加。一些兴旺国度确实实行单独的生活垃圾计量收费，但这些主要用于单独住宅，如独栋别墅，指定位置放有垃圾箱，假如不交费，垃圾处置公司不会来收。
